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凝心聚力奔小康——新疆南疆四地州脱贫攻坚成就综述
2019-10-22 09:45:16来源:中国建设报    作者:关俏俏 刘红霞

这是一片贫困肆虐的土地——

从高空看,这里既有广袤的戈壁沙漠,也有纵横交错的高山深谷。自然灾害频发,加之资源贫瘠,让这里一度近三个人就有一个贫困户。

这是一片希望升腾的土地——

易地搬迁、产业扶贫……聚焦摆脱贫困,着力解决“两不愁、三保障?#20445;?#36825;里的干部群众正奋力书写新时代脱贫新篇章。

这里是新疆自治区南疆四地州,全国“三区三州”深度贫困地区之一。近5年来,新疆231.47万人摆脱绝对贫困,贫困发生率由2014年的19.4%降至6.1%。同期,南疆四地州实现188.95万人脱贫,贫困发生率由29.1%降至10.9%。

天山以南,昆仑山以?#20445;?#21464;化喜人。

欢歌再起 “贫中之贫”展新颜

炙热的炭火炉?#24076;?#32922;里”装着乳鸽的大西瓜香气诱人;整洁?#21335;?#22812;摊旁,民族特色歌舞吸引众?#22235;?#20809;……夜幕降临,和田夜市又热?#33267;?#36215;来。

约莫500公里外,喀什老城,五湖四海的游客一早便来到城门前,翘首以盼“开城”仪式。

在远处的胡杨林,游人更是络绎不绝……

现在,南疆很多地方已经成为了旅游“打卡”胜地。

旅游业的快速发展,让当地贫困群众鼓起?#25628;?#21253;。“来的游?#25237;?#20102;,每天都忙不过来。”阿不?#26082;群?#26364;·吐尔逊来自喀什地区泽?#38556;?#27874;斯喀木乡尤库日喀拉格热克村,刚刚脱贫,说起生活的变化,小伙子乐得合不拢嘴。

今年1~9?#25314;?#26032;疆接待国内外游客18385.84万人次,同比增长40.9%;实现旅游收入3046.38亿元,同比增长40.78%,均创历史新高。

内地客商也正在收获时节齐聚新疆。眼?#25314;?#27491;值塔里木盆地核桃、红枣等林果收获期,围绕主产区和交?#20934;?#25955;地新建的各大批发交易市场迎来送往,好不热闹。

南疆环塔里木盆地种植了1200万亩特色林果,当地农民超过三成的收入来自林果业,一些林果重点县甚至超过一半。然而,受市场、区位、种植技术等因素制约,新疆林果面临规模大而不优、销售模式单一、销售渠道分散、精深加工不够、产业链短缺等问题,不少果农守着“金山”过穷日子。

为解决特色农产品销售难题,新疆加快?#24179;?#21306;内?#23637;?#32593;和区外销售网“两张网”建设,在特色林果主产区、区域交?#20934;?#25955;地,布局建设了8个果品批发交易市场,提高特色果业竞争优势。

与此同?#20445;?#25588;疆省市也在?#20013;?#21457;力。南疆阿克苏地区是我国著名苹果产地之一,昔?#25112;?#26131;难的阿克苏冰糖心苹果,正借援疆之力“触电上网?#20445;?#21270;身脱贫攻坚的“利器”。

有家有业 脱贫摘帽?#20449;?#22836;

深秋的昆仑山区,气温渐渐转凉。不过,搬?#19994;南?#24687;却?#38376;?#23572;加玛丽·吾守尔尼牙孜心里?#32676;?#20046;的。

?#26696;?#21733;能带着年迈的母亲搬出经常发洪水的?#28966;?#27807;,?#20197;?#22806;上学也不担心了。”参观了位于县城的新房后,她心里满是期待。

国家实施精准扶贫以来,易地扶贫搬迁进度开始加快,居住在“一方水土养不起一方人”地方的贫困人口有了走出去的机会。与努尔加玛丽一样,新疆近16万贫困人口陆续搬出深山和沙漠,生产生活水平迅速提高。

作为易地扶贫搬迁重点实施区域,“十三五”期间,南疆四地州搬迁贫困人口3.52万户、13.95万人,?#26082;?#21306;搬迁任务的87%。依托小城镇、产业园区等安置的搬迁群众,不仅改善了住房条件,?#29916;?#21463;到均等的公共服务保障。目前,新疆易地扶贫搬迁?#30740;?#24314;道路731公里、饮水管网1256公里、电网726公里,还配套修建了学校、幼儿园、卫生室、活动?#19994;取?/p>

31岁的古丽齐曼·努日一家?#30001;?#28448;边缘搬至策?#38556;?#23567;康新区已有两年。在县城一家服装店打工的她,每月都有稳定可观的收入。和她一样,新疆超过7.7万搬迁群众已实?#27835;?#23450;就业。

?#26696;?#26041;便的是孩子就在家门口上学。”古丽齐曼说。如今,在新疆,贫困家庭的孩子已享受从学前三年教育到高中阶段的免费教育。今年,新疆拨付8亿元支持22个深度贫困县义务教育学校建设校舍39.53万平方?#20303;?#20840;区义务教育巩固率已达94.2%,做到了贫困生有学上、?#31995;?#36215;学、不辍学。

没有全民健康,就没有全面小康。随着脱贫工作进入攻坚拔寨冲刺阶段,不仅要让贫困人口不愁吃、不愁穿,还要让他们生病时有地方看病、方便看病、看得起病。今年,新疆连续第4年开展全民健康体检,让患者实现大病有救治、慢病有签约,普惠式健康扶贫撵走了群众脱贫路上的“拦路虎”。

2018年,新疆实现农村贫困人口15种大病集中救治和慢性病签约服务全覆盖。截?#20004;?#24180;8月初,新疆因病致贫有4万户、14.9万人,较2018年年?#20934;?#23569;2.2万户、8.7万人。

新疆把贫困人口纳入全民参保计划必保人?#28023;?#30446;前全区建档立卡贫困人口基本养老保险参保?#24335;?9%。其中,83.39万人享受了政府代缴养老保险费政策,53.37万人享受?#25628;?#32769;保险待遇。

脚下?#26032;?凝心聚力奔小康

长期以来,受地域、自然、经济因素制约,南疆四地州农村富余?#25237;?#21147;多,转移就业渠道窄、质?#24247;汀?#31283;定性差等问题突出。在国家和自治区大力支持?#25314;?#36817;年来南疆四地州一大批涉及交通、水利、电力的重大项目陆续建成,产业发展路子越来越宽。

“我现在有工作,靠能力挣钱,我?#19981;?#33258;己现在的样子。”瓦坦古丽·克热穆高兴地说。

两个月前,瓦坦古丽还是乌什县亚科瑞克乡亚科瑞克村一名围着锅台转的家庭妇女,随着?#38393;?#26381;装厂建成投产,她经过技能培?#21040;?#20837;工厂上班。

在这里和她一样就业的农村富余?#25237;?#21147;有900多人,其中贫困家庭?#25237;?#21147;300多人。

自2018年起,新疆聚焦南疆22个深度贫困县(市),综合施策,通过扩大就业渠道、拓展就业空间等途径,帮助逾12万建档立卡贫困家庭?#25237;?#21147;实现转移就业。

现在,各种?#25237;?#21147;密集型产业,正在南疆四地州脱贫攻坚战中,扮演并将?#20013;?#25198;演举足轻重的角色。

越到关键期,越要加油干。各族干部群众齐心协力,奋力冲刺,南疆大地一定能攻下最后的贫困堡垒。

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